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 制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，大力發(fā)展制造業(yè)對于中國建設(shè)新型社會的作用不言而喻。今年5月8日，國務(wù)院發(fā)布《中國制造2025發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。其中明確指出：“形成經(jīng)濟增長新動力，塑造國際競爭新優(yōu)勢，重點在制造業(yè)，難點在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)。   本文結(jié)合城市自身定位和外部大環(huán)境，同時舉以典型企業(yè)案例來談?wù)?，“中國制?025”之路的指明燈在哪里?
       “中國制造2025”之路
       先定位城市，后布置產(chǎn)業(yè)，中國制造2025是個大概念大范圍，要有條不紊地發(fā)展制造業(yè)，首先要循序漸進，縮小范圍準(zhǔn)確定位。例舉一個典型而新晉的實例-首都北京的規(guī)劃。北京市于12月9日公布了《<中國制造2025>北京行動綱要》(下稱《綱要》)，從規(guī)劃的《綱要》來看，可以發(fā)現(xiàn)北京市未來的“中國制造2025”計劃緊緊圍繞著“北京創(chuàng)造”這一主題。這與它自身所具備的優(yōu)勢密不可分。

       北京智能制造支持高精尖產(chǎn)業(yè)
       北京市作為我國的首都，既是政治、經(jīng)濟、文化中心也是國際交流和科技創(chuàng)新中心。它所擁有的軟硬實力大大超越了一般城市。自身聚集大量頂尖人才資源和科研院所等研究機構(gòu)，創(chuàng)新資源密集，是新理念、新業(yè)態(tài)發(fā)展最發(fā)達的地區(qū)之一，同時也是發(fā)展總部經(jīng)濟的城市。

       在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，北京方案提出的三個“一批”重在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進而提升北京市的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，建設(shè)高精尖的產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)自身優(yōu)勢選定八大新產(chǎn)業(yè)，如新能源智能汽車、智能制造系統(tǒng)和服務(wù)、自主可控信息系統(tǒng)、云計算與大數(shù)據(jù)等八大新產(chǎn)業(yè)生態(tài)專項，通過“實施一個專項、打造一個生態(tài)，主導(dǎo)一個產(chǎn)業(yè)”的理念，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，搶占產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)。

       北京選擇將這八個領(lǐng)域作為重點，在符合國家整體方針政策的大方向前提下，充分展示了目前北京所具有的各方優(yōu)勢，同時也比較貼近北京當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。準(zhǔn)確的定位給北京市的產(chǎn)業(yè)布局打好扎實的基礎(chǔ)，同時也為“中國制造2025”的發(fā)展做出鋪墊式貢獻。其他城市在迷茫如何入手時，大可參考北京的建設(shè)方式，筆者認(rèn)為雖不及北京競爭實力，但都會具有一定的優(yōu)勢。根據(jù)自身定位來定義“中國制造2025”，不僅可以合理配置資源還能創(chuàng)造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

       政策扶持跟進，企業(yè)實踐先行

       《中國制造2025》計劃，提出以促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，實現(xiàn)制造業(yè)由大變強的歷史跨越?！吨袊圃?025》在一定程度上，是中國版“工業(yè)4.0”規(guī)劃。“工業(yè)4.0”最早由德國政府提出，重點研究智能化生產(chǎn)系統(tǒng)及過程，工業(yè)4.0時代又可以叫做智能制造時代。在國家政策下，地方也根據(jù)自身形勢發(fā)布相關(guān)規(guī)劃政策促進“中國制造2025”的實現(xiàn)。

       12月7日，安徽省政府發(fā)布了《中國制造2025安徽篇》。未來10年，安徽省將重點突破12個高端制造業(yè)領(lǐng)域。同時《安徽篇》將智能制造、質(zhì)量品牌建設(shè)、工業(yè)強基、科技創(chuàng)新和綠色制造作為未來發(fā)展的五大工程。其中，對于智能制造工程，預(yù)計到2020年，大中型企業(yè)普遍通過互聯(lián)網(wǎng)開展研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等活動，逐步建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品全生命周期的智能制造模式。到2025年，基本建成完整的智能制造創(chuàng)新體系，智能制造技術(shù)得到廣泛推廣和應(yīng)用。
       蕪湖產(chǎn)業(yè)集群
       在新一代電子信息領(lǐng)域中的云計算和大數(shù)據(jù)方面，將構(gòu)建“一中心、兩基地、多園區(qū)”的云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)空間，即建設(shè)合肥市大數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用中心，淮南、宿州市大數(shù)據(jù)存儲基地，黃山、池州、馬鞍山、蕪湖、滁州等市云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。同時建立重點企業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合平臺，加快云計算和大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，積極吸引國內(nèi)外主流大數(shù)據(jù)企業(yè)落地進駐。

       政策的大力扶持，企業(yè)緊抓時機實踐先行。從“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)型進而推動“中國制造2025”具體落實。例如，作為安防領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，?？低曂ㄟ^中國“工業(yè)4.0”的規(guī)劃用實際行動詮釋著智能制造。?？低晫⒂诮衲?2月底前全面投產(chǎn)的海康威視安防產(chǎn)業(yè)園，將成為全球最具規(guī)模的安防監(jiān)控產(chǎn)品高端制造業(yè)基地、安防電子和軟件智能產(chǎn)業(yè)基地之一。據(jù)介紹，?？低晫⒃谥攸c領(lǐng)域試點建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間，加快人機智能交互、工業(yè)機器人等技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過程的應(yīng)用。
       當(dāng)前，正值中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最關(guān)鍵時期，要發(fā)展好中國制造2025，城市定位、產(chǎn)業(yè)合理布局是基礎(chǔ)。國家政策扶持是區(qū)域及企業(yè)的紅利。“制造”向“智造”的轉(zhuǎn)型，同時融入工業(yè)大數(shù)據(jù)，讓我們看到先進高效的生產(chǎn)模式對于整個制造業(yè)的發(fā)展大有裨益。北京市和安徽省出臺相關(guān)規(guī)劃，很好的為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展指明道路。幫助企業(yè)不再盲目改造創(chuàng)新，而是可借助政策利好優(yōu)勢結(jié)合自身實際，推動重點領(lǐng)域智能化從而推動自身發(fā)展。

       “中國制造2025”不但是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大機遇與挑戰(zhàn)，也是對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式和企業(yè)管理模式更高水平得要求。所以各區(qū)域必須有與之相適應(yīng)的規(guī)劃、組織和管理模式。只有區(qū)域創(chuàng)新體系的不斷完善，才能不斷激發(fā)個體新的增長動能。